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恒昌精准扶贫模式与效益评估报告

  2019年初,中共中央、国务院公布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,明确指出“聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚”,巩固和扩大脱贫攻坚成果,做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,坚持和推广脱贫攻坚中的好经验好做法好路子。当前,全党全社会都已行动起来,全力投入脱贫攻坚战,不少民营企业积极探索、不断尝试,走出有自身特色的精准扶贫之路。

  北京恒昌利通投资管理有限公司(以下简称“恒昌”)创建于2011年,是中国较早成立的互联网金融企业之一。

  成立以来,恒昌坚决落实党中央、国务院有关脱贫攻坚决策部署,积极响应精准扶贫精准脱贫基本方略,扎实推进精准扶贫及乡村振兴工作,尽最大努力履行企业社会责任,推动贫困地区发展,带动贫困人口脱贫增收,改变贫困地区落后面貌。恒昌的主要做法有:

  恒昌积极投身扶贫公益捐赠活动,近年帮扶重点之一是国家扶贫开发工作重点县河北省沽源县。2018年,端午节前后,恒昌向沽源县15个乡镇的贫困户赠送价值7万余元的600份粽子。同年,向沽源县黄盖淖镇北滩村捐赠了扶贫款10万元,助力政府开展扶贫工作,扩大政府扶贫资金的规模,帮助贫困户温室大棚等公共基础设施建设。同时,恒昌也积极响应政府号召,组织企业扶贫献爱心活动,为贫困户送去物资和资金。2018年中秋节和国庆节双节前夕,恒昌联合中国扶贫基金会,组织恒昌“温暖家+”扶贫献爱心活动,认捐爱心包裹公益项目,向沽源县捐赠了价值10万元爱心包裹及中秋月饼礼盒。这些慈善行为得到当地政府和贫困户的普遍好评。

  2016年底,顺义区与沽源县签订《携手奔小康行动协议》。恒昌是顺义区现代金融业的代表公司,在合规发展主业的同时,不忘践行企业社会责任。

  恒昌响应全国“万企帮万村”精准扶贫行动,与河北省沽源县黄盖淖镇北滩村(2018年新识别贫困村)结成定点帮扶对子,通过改善村容村貌,帮扶困难群众,共谋村企发展,助力北滩村精准脱贫。恒昌拿出专项资金,用于资助定点帮扶村的蔬菜大棚、公路等基础设施建设,帮助发展村级集体产业经济,该村2018年脱贫12户25人。

  桃花源(重庆)农业发展有限责任公司(以下简称“桃花源公司”),依托恒昌的资金实力、规模实力、资源和渠道以及互联网公司运作经验,在重庆市酉阳县开展精准扶贫工作。2017年,桃花源公司在酉阳县黑水镇、涂市乡、腴地乡流转土地11301亩,覆盖农户2553户(其中贫困户1073户),1万余人。

  土地流转至企业后,桃花源公司出资耕种土地,并吸纳贫困户到土地上务工,务工优先选择有劳动能力的贫困户。同时,考虑到贫困村的贫困户多数是无劳动能力的老年人,无法直接务工,桃花源公司和村集体,每年还会专门拿出一部分收益,用于村贫困户和五保、低保等生活困难边缘户的救助,使贫困户稳定脱贫。

  2018年,桃花源公司采用“公司+集体经济组织(合作社)+农户”的农业订单模式,由公司免费统一品种、统一生产标准、统一田间管理和技术指导。在酉阳县花田乡,桃花源公司按照有机标准自建有机水稻示范田500亩,订单种植有机水稻1300亩;涂市乡订单种植优质水稻500亩。

  有机水稻采用传统耕种、尊重自然的传统生产方式,全人工种植,不施化肥,不打农药,茬季耕种,生物防虫,施牛羊粪有机肥。2018年,花田乡稻谷订单收购价3.5元/斤,高出市场价40%;涂市乡稻谷收购价2.8元/斤,高出市场价17%。带动乡村集体经济组织4个,农户838户(其中,贫困户316户)。

  同年,桃花源公司统一采购已脱温的土鸡品种,在酉阳县万木镇、腴地乡2个乡镇、8个村免费发放给276户贫困户代养,送货上门,共发放代养土鸡苗25000只。桃花源公司提供统一养殖标准和质量产量要求,聘请养殖专家为贫困户提供专业的技术培训,解决养殖过程中发现的问题和困惑。同时,与8个村级集体经济组织(合作社)签订保价回购合同,统一收购符合标准的成品,提供上门回收服务,解决贫困户售卖难的后顾之忧。2018年,每户贫困户代养土鸡年增加收入7000元。

  中国特色社会主义已经进入新时代,脱贫攻坚战取得决定性进展。恒昌公司积极响应党中央国务院号召,将公司资源与政府产业扶贫政策进行了较好的衔接,有利于资金整合形成扶贫合力。通过公司带动,提高了贫困农户的组织化程度和参与度,增强了贫困村集体经济积累和经营性收益,通过多种模式助推了贫困户精准脱贫。这些举措有力地推进了脱贫攻坚和乡村振兴。

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